邮政汇兑园地第38期

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邮政汇兑园地第38期于20日寄出,每次刊我都是用刊扫描后变成图片发表,邮友都说看不清,今改为复制的方法,这样能看清,但与邮刊不一样了,请大家提意见看什么方式好.
邮政汇兑园地第38期

邮政汇兑研究会会刊          内部交流                  2007年10月20日出刊 主编:黄  敦 地址:湖南省长沙市芙蓉北路落刀嘴118号广福园11栋606室   邮编: 410008 电话:0731—4363809E-mail wwwhuangduong@163.com                         助编:段  辉 地址:湖南省长沙市长沙卷烟厂高层B-6-7   邮编: 410014 电话:0731—5503524 E-mail csdhxs@yahoo.com.cn

2007 广州全国第二次邮政汇兑集邮展览方案 一、宗旨：展示我国邮政汇兑集邮成果。 二、展览日期：2007年12月15日–17日共三天。（14日报到） 三、展览地点：广州市沿江西路43号广州邮政博览馆。 四、展览规模：80–120框。 五、组委会： 顾问：常增书 主任：罗平、杨浩 、黄敦 六、征展 1、向全国各地集邮爱好者征集展品； 2、征集截止时间：2007年12月10日。(上次预报的参展邮集,请重新用电子邮件或信函、明信片分别报黄敦和杨浩二处，最好不用电话，以便准确的编参展目录，请报邮集名称、框数) 七、邮展类别及评审 1、本次邮展属竞赛类，设金、大镀金、镀金、大银、银、镀银、铜奖、证书等8个类别。 2、参照有关类评审规则对邮集进行评审。 3、聘国际级、国家级评审员对参展邮集进行评审， 组长：常增书 组员：孙海平、胡松云 4、对获奖邮集颁发奖牌及证书。 八、其它 1、本次邮展由邮政汇兑集邮研究会委托杨浩副会长在广州协助承办邮展工作。 2、本届邮展欢迎社会各界支持赞助经费。 3、本届邮展后出版专刊，介绍有关研究文章和邮集精品。 4、本届邮展联系人： 黄敦 电话：(0731)4363809  电子信箱: wwwhuangduong@163.com 杨浩 手机电话：13902294888  电子信箱:yanghao331128@126.com 区战生 电话：(020)81302579(集邮界杂志社) 电子信箱: yanghao331128@gmail.com                                                   邮政汇兑研究会                                                         2007年10月5日

              中国人民邮政＂信汇＂制度研究    杨    浩
我国自１８９７年１１月１７日在各通商口岸试办汇兑业务，自此开始汇兑业务成了邮政业务的一个主要环节，一直到１９５９年１月１日以前，共计已推行６０余年的邮政汇兑业务，採取的都是＂票汇＂方式处理，所谓＂票汇＂即邮局接收汇款人的汇款后：开发汇票、将汇票交汇款人自行用掛号信寄给收款人，由收款人持汇票至指定邮局兑领汇款，採用＂票汇＂方式，汇款人汇款时需要办理的事项计有：缴交汇款、领取汇票、购贴邮票、寄掛号信等手续，有关汇票是否寄递，汇票是否被变造汇款金额等，邮局不能主动采取措施加以管制，容易发生涂改、冒领、重兑等问题，易生弊端。
    邮电部为减化汇款人的手续，方便群众，加强汇兑管理，确保邮政汇款的安全及迅速，邮电部于１９５６年着手对＂票汇＂方式进行研究改善，将＂票汇＂制度改为＂信汇＂方式，邮电部於１９５８年８月５日，在北京召开有１１个省市邮政部门代表参加的汇兑工作座谈会，决定自１９５９年１月１日起全面实施新汇兑制度，由＂票汇＂改为＂信汇＂制度。
    ＂信汇＂制度，就是汇款人在汇款时，只需要填写一张＂中国人民邮政汇款通知单＂，交付汇款与汇票，取得收据，即完成汇款手续，汇票则由邮局经办人员填写。汇款人如有简单附言，可在＂汇款通知单＂的＂附言＂栏内写明，＂汇款通知单＂邮局直接寄给收款人，持此单到指定邮局兑领现款，汇票则由邮局内部检查处理和寄发，可加强管理，消灭差错，防止涂改汇票金额，冒领重兑汇款等弊端
＂信汇＂之实施，是我国邮政汇兑制度百年中

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     第 二 页               邮政汇兑园 地 第38期
的重大改革措施，惟因汇兑邮品管制严谨，不易流出，且距今已近半个世纪，研究困难，致众说纷纭莫衷一是。
有关中国＂信汇＂的演化发展，笔者将所搜集之＂信汇＂邮史品，将＂信汇＂邮史以邮品作为物证，加以佐证代表论述之方式，将＂信汇＂区分为三个时期即：
    一、史前准备期、二、信汇试行期、三、正式实行期
    现将这三个＂信汇＂的演化发展时期，谨就笔者管窥之见加以论述如后：   
    壹、史前准备期
      因＂信汇＂之实施，是我国邮政汇兑制度的重大改革措施，牵涉面广，人员操作、作业流程、凭证单据，均需完成配套作业，并非一蹴而成。对于＂信汇＂制度之试行及实行时期，皆曾一变再变，惟因汇兑邮品管制严谨，流出甚少，研究困难，现就搜集到的＂信汇＂邮品及邮集中，有关＂史前准备期＂部份，加以述介：
    一、（邮宣－５）学习苏联先进经验「全国邮电机构实行＂新汇款办法＂」：
      此（邮宣－５）新汇款办法系邮电部云南省邮电管理局制发，时间为１９５６年（正面如附图一、背面如附图二），

纪念建军节80周年暨 湖南省第十二届集邮展览 邮政汇兑研究会会员邮集获奖简报 五框类：邮展金奖总数7枚， 我会三位会员获奖三枚 胡国荣：中国印花税票（1903—1949） 段辉：中南区印花税票（1950—1958） 黄敦：贵州邮区银元汇票 邮展银奖总数15枚， 我会二位会员获奖二枚 卢伯雄：现代桌面邮局 黄敦：邮政汇兑园地（2001—2006合订本） （集邮文献） 邮展铜奖总数30枚， 我会一位会员获奖一枚 卢伯雄：毛泽东寿辰（1973—2005封片） 一框类：邮展一等奖总数6枚， 我会二位会员获奖二枚 段辉：毛主席语录邮资信封 李灿煌：衡阳县预印地方邮电建设费快件封研究 邮展二等奖总数7枚， 我会一位会员获奖一枚 李灿煌：92版正阳门箭楼图邮资封 五人参展共获奖牌9枚。 李灿煌报道

写 在 邮 展 前 我会从成立以来举办过一次邮展，三次学术研讨会，今举行这次邮展是第二次邮展，邮展期间还将举行第四次学术研讨会，我会会员虽然不多，只有40多人，但分布在全国17个省、市和台湾省，除通信外，是不容易相聚的，这次邮展给了我们一个好机会，希望会员能积极参加，也欢迎非会员，对邮政汇兑爱好的邮友参加，这次邮展的规模在80至120展框，为竞赛级邮展，展示近年来我会对邮政汇兑方面研究的成果，是一次检阅，加上邮展期间的学术研讨会，可以想象这将是一次盛会。 会议期间还将对会务方面进行探讨，对理事会进行改选。 罗会长、杨副会长作为东道主为这次盛会作了充分准备，特别是杨副会长为联系场地、制作奖品、纪念品以及将来会议的接待等付出了不少精力，在此特表感谢！                       黄敦

[ 本帖最后由 huangduong 于 2007-10-24 17:20 编辑 ]

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                      邮政汇兑园 地 第38期                第 三 页

此＂新汇款办法＂＂优点＂共计有四项、其中前三项及第四项第一款与１９５８年１０月１日至１９５８年１２月３１日＂信汇＂试行期，及１９５９年１月１日全国实施＂信汇＂制度之内容几近完全吻合，引述於后：
      「（邮宣－５），
                   学习苏联先进经验
          全国邮电机构实行＂新汇款办法＂


优点
（一）手续简单：
    汇票由邮电机构内部处理和传送，不须汇款人 另外用＂掛号信＂寄。
（二）汇款方便：
    １．汇款时由汇款人填写汇票，交清汇票和款，就可以取得邮电局（所）的汇款收据，节省时间。
    ２．汇款人填写汇票时，不必填写兑付局（所）名称，由邮电局按收款人住址指定附近的邮电局（所）兑款。
（三）取款安全：
     取款时邮电局（所）要查验通知单、证件和名章符合后，才能取款，手续严密。
（四）服务周到：
    １．汇款人给收款人的通讯，可以写在附言格内，不另收费。
    ２．收款人因故未来领取汇款，邮电局主动催领。
    ３．收款人迁往他处，邮电局（所）知道新住址，即主动将汇票改寄，由收款人在新住址取款。
    ４．汇票满一个月，未能兑取收款人时，邮电局（所）即根据汇款人主动退汇，将汇款退还汇款人。」
    由１９５６年（邮宣－５）＂新汇款办法＂可以清楚的了解＂信汇＂制度不是中国土生土长的，而是来自于＂学习苏联先进经验＂，这应是中国＂信汇＂制度之肇因和史前准备期的主要物证。

[ 本帖最后由 huangduong 于 2007-10-24 17:13 编辑 ]

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二、１９５５年１２月３日邮汇字第三七三九号，云南省邮电管理局通知＂关于新汇兑制度实行日期及１９５６年第一季使用汇票联单办法等事项＂
      此件通知（如附图三）之第一项即为：
     「新汇兑制度原订一九五六年一月一日起实行，现因各方面准备不及，奉邮电部一九五五年十日廿九月（５５）邮业字第３７号通知及邮政总局一九五五年十一月十八日（５５）业字第八四四号通知，决定推迟至一九五六年四月一日起开始实行。但各局仍应抓紧时间照右开文件学习並准备」。
  三、江苏省邮电管理局印制「中国人民邮政自一九五六年四月一日起实行新汇兑制度」大型宣传海报
此件大型宣传海报長５５公分，寬３９公分（如附图四）之内容为：
   「中国人民邮政自一九五六年四月一日起实行新汇兑制度
汇款手续：
   （一）由汇款人填写汇票联单（汇票联单在各地邮电局、所出售）。
   （二）填妥汇票联单后连同汇款汇费交给邮局汇兑窗口。
   （三）邮局发给规定的汇款收据（收据式样在各地邮电局、所张贴）。
  （四）汇款人收到汇款收据后，手续即完了，由邮局用汇票通知单通知收款人取款。
取款手续：
  （一）收款人收到邮局送来的汇票通知单后，应向指定的邮局取款。
  （二）取款时必须携带汇票通知单、本人图章和本人证件。
  （三）本人如无证件，可由机关、团体等在汇票通知单背面盖章证明。
  （四）委托他人代领时，应由收款人盖章並批明「委托×××代领」字样（个人委托他人代领应由机关、团体等证明委托关係），再由代颁人携带本人的证件和图章取款。」  
    经由１９５５年１２月邮汇字第三七三九号，云南省管理局通知＂关於新汇兑制度实行日期及１９５６年第一季使用汇票联单办法等事项＂，及江苏省邮电管理局印制「中国人民邮政自一九五六年四月一日起实行新汇兑制度」大型宣传海报，验证前述之＂ １９５６年邮电部云南省邮电管理局制发，（邮宣－５）学习苏联先进经验「全国邮电机构实行＂新汇款办法＂」＂，显示中国＂信汇＂的＂新汇款办法＂的确原定於一九五六年一月一日起实行，因各方面准备不及。而一再推迟。


四、史前准备期配套作业相关的中国人民邮政国内汇票及中国人民邮政国内汇票通知单
       ＂信汇＂制度实施后，使用的汇票计有三种，这三种汇票是在＂信汇＂制度实施前，为了定于一九五九年一月一日起实行＂信汇＂，东拼西凑及临时赶工产生的汇票，在中国邮政汇兑史上，也是空前绝后絶无仅有的邮史，这三种汇票分别是：
    １、（５－３４０１）中国人民邮政国内汇票（横式繁体字如附图五）。
２、（５－３２１７）中国人民邮政国内汇票（竖式剪格简体字如附图六）。
３、（５－３４４８）中国人民邮政汇票（竖式简体字如附图七）。及（５－３４４７）中国人民邮政汇款通知单。
      

[ 本帖最后由 huangduong 于 2007-10-24 17:16 编辑 ]

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                           邮政汇兑园 地 第38期              第 五 页

实施＂信汇＂制度所使用汇票之发行，如（５－３４０１）中国人民邮政国内汇票（横式繁体字），邮电部未公告，邮电部文件汇编（１９５６－１９５８）亦未见述介。而（５－３２１７）中国人民邮政国内汇票（竖式剪格简体字），更是将所附款额沿汇票边沿剪去使用，而（５－３４４８）中国人民邮政汇票（竖式简体字）及（５－３４４７）中国人民邮政汇款通知单。由邮电部统一规格于１９５９年１月１日前印製，当时中国正在困难时期，用纸参差不齐，排版字题和版式亦有许多变化和差異，此一时期，因准备不及东拼西凑及临时赶工产生的汇票，实际使用存世之汇票数量稀罕，增加探索研究的乐趣。有关：     
      １、（５－３４０１）中国人民邮政国内汇票（横式繁体字）。
      ２、（５－３２１７）中国人民邮政国内汇票（竖式剪格简体字）。
      ３、（５－３４４８）中国人民邮政汇票（竖式简体字）。及（５－３４４７）中国人民邮政汇款通知单。
    分别另以专文论述及研究。
  贰、信汇试行期：   
＂信汇＂制度试行期，应为１９５８年１０月１日至１２月３１日，有部份地区准备不及而有延
后之情事，如江西省邮电管理局所属地区试行期为１９５８年１１月１日至１２月３１日，由于邮政汇票管制严谨，此一时期＂信汇＂制度资料及实际使用之汇票，汇款通知单及文件，自邮局流出之数量及存世量均甚为珍罕。现将相关资料述介於后：
一、１９５８年１０月１日成都邮局提前实行＂新汇款办法＂宣传资料：
四川成都邮局于１９５８年１０月１日印发之＂新汇款办法＂宣传资料（如附图八），
说明自１０月１日起，四川成都、重庆、内江、江津、巴县、江北、荣县、金堂、彭县及省外北京、上海、沈阳、长沙、广州、杭州、兰州、呼和浩特、南京等县市邮电局之间提前实行新汇兑办法，全国各地邮电局将於１９５９年普遍实行。
宣传资料上新汇兑办法的主要优点是：
    汇票由邮局内部寄递，可以保证汇款安全，汇款人不必寄掛号信，邮局通知收款人到指定邮局领款，手续简单，既便利汇款人，也方便收款人。
宣传资料背面改作为＂购票证明＂，销四川成都１９５９年１０月１４日７支局日戳。
二、１９５８年１１月１日江西省邮电管理局印发＂邮政汇兑业务的重大改革＂宣传资料，
此份资料系著名集邮家王提铬先生所惠赐（如附图九），此份宣传资料开宗明义的就说明：





[ 本帖最后由 huangduong 于 2007-10-24 17:19 编辑 ]

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    第 六 页                             邮政汇兑园 地 第38期

「邮政汇兑业务的重大改革
为了更好的便利群众，减轻汇款人负担，进一步保
证邮政汇款的安全迅速起见，邮政汇兑业务实行两
大改革－－
一、邮政普通汇兑：自本年１１月１日起本省各邮电局试行新的邮政普通汇兑办法，凡汇往本省各地的汇款，均按新办法办理收汇和兑付（汇往外省的汇款自１９５９年１月１日起实行）」。   
说明自１９５８年１１月１日，江西全省各邮局＂试行＂新的邮政普通汇兑办法，亦即＂信汇＂制度试行时间並不尽然全是１９５８年１０月１日。
另以括号註明「汇往外省的汇款自１９５９年１月１日起实行」。此即＂信汇＂制度全国统一实行之日期。江西省邮电管理局印发的这份＂邮政汇兑业务的重大改革，宣传资料＂，不仅是宣传资料，並对＂信汇＂试行及实行时间予以界定，变成了邮史档案资料之一环，而内中「新的邮政普通汇兑办法主要特点如下」则关键性的为＂信汇＂制度及＂信汇＂之＂汇款通知单＂做了历史性的脚注，现引述於后：
「新的邮政普通汇兑办法主要特点如下：
   １．汇款人汇款时，只需填写一张「汇款通知单」，连同汇款和汇费交给邮电局工作人员，取得收据后手续即告完毕，简单便利，减少等候时间。
   ２．汇票由邮电局内部寄递，並通知收款人到距离最近的邮电局取款，汇款人不必另寄掛号信，如有简信附言，可在「汇款通知单」的「附言」栏内写明，……。」
     由上述＂１＂项中说明「汇款通知单」（即５－３４４７型中国人民邮政汇通知单），因中国邮政汇兑之＂汇款通知单＂上，带有＂附言栏＂的仅此一种（如附图十），
但分成＂附言栏＂置於＂汇款通知单＂下方及左侧两种形式（如附图十一）。＂（５－３４４７）
中国人民邮政汇款通知单＂之＂附言栏＂印于通知单之下方，（１９５９年４月１日发行之＂（５－３４４７甲）中国人民邮政汇款通知单＂之＂附言栏＂改印在通知单左侧，）于１９５９年１月１日＂信汇＂制度＂试行＂时期即已使用，並非１９５９年１１月１日方始发行，验诸前述１９５６年或之前即已存在预备用於＂信汇＂制度实施之「＂信汇＂试行汇票」，则＂信汇＂制度试行期间，相关作业邮品如＂信汇通知单＂当已预先印制完成备用。
   由上述＂２＂项中说明「汇票由邮电局内部寄递，……汇款人不必另寄掛号信，……」，则阐明＂信汇＂制度並非不使用汇票，只是「汇票由邮电局内部寄递」，有关汇票最晚於１９５９年某月某某日最晚使用日期之考据及论述应属不正确。
  叁、正式实行期：
    中国邮政汇兑由＂票汇＂办法，改革为＂信汇＂办法，自１９５６年邮电部云南省邮电管理局印发（邮宣－５）学习苏联先进经验「全国邮电机构实 行＂新汇款办法＂」及江苏省邮电管理局印制「中国人民邮政自一九五六年四月一日起实行新汇兑制度」大型宣传海报来看，可说是一切典章文物皆已准备就绪，祇是不知缘由的延搁下来，到了１９５８年１０月１日至１２月３１日经过三个月的试行期，一切皆上轨道后，全国方一致於１９５９年１月１日正式实行＂信汇＂新办法，由这里可以看出一个典章制度变革之不易，而邮政汇兑作业及相关邮品，管制严谨，研究困难，笔者组编了一部五框的【中国信汇制度启始时期使用之汇票、汇款通知单研究（１９５８－１９５９）】孤品邮集，为汇兑邮史留下历史凭证。


[ 本帖最后由 huangduong 于 2007-10-24 17:22 编辑 ]

bjsATm

今天收到了，您辛苦啦！不错，谢谢！

罗平

收到，谢谢。多余部分将在11月4日大良售牌和省、佛山在大良活动中散发。

fangyi

收到，谢谢黄先生。