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为历史报刊收藏虚热下一剂清火良药

热度 3已有 813 次阅读2009-12-12 20:37

为历史报刊收藏虚热下一剂清火良药

发布时间：2007年09月12日来源于：知识产权报

　　近来，随着报刊收藏与投资的升温，特别是红色收藏热的兴起，复制早期红色报刊等历史报刊现象在收藏界屡见不鲜。然而，一些不法商贩却以复制件冒充原件出售以牟取暴利。这些行为不仅涉及文物打假和商业欺诈问题，还牵扯到更为复杂的报刊版权问题，不能不引起收藏界高度重视。

　　所谓历史报刊，一般指已停刊的报刊，或者继续出版的报刊中具有历史文献价值和收藏价值的部分。前者如《热血日报》、《红卫兵报》等，后者如《人民日报》号外、《新华日报》重庆版等。笔者发现，目前，收藏界复制的历史报刊主要包括以下3类：一是红色报刊，其为收藏者复制的重点。二是红卫兵小报。三是试、创刊号，号外和报道重大历史事件的报刊。

　　根据2001年修订的《中华人民共和国著作权法》和2002年颁布的著作权法实施细则等法律法规，历史报刊从创刊那天起就具有著作权。任何单位或个人为了牟利而私自复制历史报刊就侵犯了其版权。因此，笔者认为，复制历史报刊就牵涉到3个法律问题，即：谁有权复制历史报刊，哪些历史报刊能够复制，如何复制历史报刊。

　　首先，谁有权复制历史报刊。一是历史报刊著作权所有者，即历史报刊的创办者、出版者（公民或法人）有权复制。著作权法第二章第十条规定著作权包括复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利。如人民日报社建国后曾4次复制《人民日报》创刊号，此为国家法定许可。二是历史报刊著作权继承者。有些历史报刊早已停刊，其创办出版者属于公民的，著作权依照继承法的规定转移；著作权属于法人或者其他组织的，法人或者其他组织变更、终止后，由承受其权利义务的法人或者其他组织享有；没有承受其权利义务的法人或者其他组织的，由国家享有。如抗日战争时期上海出版的《救亡情报》，其著作权人早已不存在，由国家享有其著作权，20世纪50年代，国家就委托红旗出版社复制其全套合订本。三是历史报刊收藏者出于研究、保护需要可以“不经著作权人许可，不向其支付报酬”复制所收藏的报刊，但具有一定限制条件。著作权法第二十二条规定，为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品。因此，其所复制的历史报刊不能公开发行和牟利（可以适当收取复制成本），更不能以假乱真。

　　其次，哪些历史报刊能够复制，即哪些是我国法律保护并允许复制的报刊。历史上的反动报刊，当今非法报刊及宣扬色情、迷信、暴力之类报刊不得复制。此外，收藏者合法收藏的已过版权保护期的历史报刊，为了教学或研究需要也可以复制。我国著作权法规定，著作权中的复制权保护期为50年（从报刊停刊之日算起），如果某集报者收藏到一张1931年出版的《红色中华》创刊号，为了方便报友交流、研究，可以复制一些。

　　最后，如何复制历史报刊。一是复制品必须注明“复制”字样，以区别于原件。二是不得损害原报刊的署名权、完整权，更不能变造、伪造历史报刊。三是必须经过批准。除国家法定许可的著作权归属者复制其有权复制的报刊外，其他收藏者复制尚处于版权保护期内的历史报刊，必须得到版权归属者的批准。

　　对于著作权归属国家或已过版权保护期的历史报刊，如不是收藏者自己的收藏品，复制也要经过批准。这里又分两种情况：其一，对于国家收藏或属于文物范畴的历史报刊，复制需经国家收藏机构或文物管理部门批准；其二，对于“文革”期间红卫兵小报等特殊报刊，复制需参照出版管理条例等法规规定，向当地市级以上新闻出版部门提出申请。

　　当然，以上所说的复制前提是出于非营利目的。如果为了营利而复制历史报刊，则属于商业行为，不仅要经过批准，还要与报刊著作权归属者签订相关合同，并受合同法等法律法规约束。如复制、销售丝绸版《人民日报》创刊号，必须得到人民日报社授权并签订合同方可进行。

　　由此可见，收藏市场上高价出售的让人真假难辨的历史报刊复制件，大都属于违法或违规出版，不具有收藏投资价值。根据著作权法第四十七条规定，这些复制者“应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款；情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”因此，红色收藏者要增强法律观念，自觉抵制非法复制报刊。只有让这些非法复制品没有市场，才能净化收藏市场，营造一个健康的市场环境。（知识产权报马志春）

本文源于：http://yichang.ipr.gov.cn/ipr/yichang/info/Article.jsp?a_no=116701&col_no=347&dir=200709

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